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蘇利文:裴洛西訪台「弊多於利」 象征多於實質


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美國白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)近日接受播客節目《ChinaTalk》專訪,對多項外交層面的敏感議題,提出相對坦率的評估,其中美國中國大陸以及台灣的局勢,都有獨特的看法。

This is pretty extraordinary: pic.twitter.com/UMKawcfCIc


We all knew this but Jake Sullivan confirms that Pelosi's 2022 visit was a massive mistake that ended up benefiting China:

"I believe that the cost to Taiwan of that visit far exceeded the benefit to Taiwan of that visit so…— Arnaud Bertrand (@RnaudBertrand) December 27, 2025

這段訪談相當的長,前半段多數的內容是蘇利文自己介紹國安顧問的工作內容,包括分析國際局勢以及擬定相應的對策。他也說到必須關注的熱點事件,有科技發展(先進半導體、量子技術、生物科技、清潔能源),以及美國與7國集團加韓國印度、澳洲,屬於性質接近盟友與准盟友。再來他提到他的職業生涯,與他的行事風格,受哪些歷史外交事件影響。

之後話題轉到中國大陸與美國的經濟戰與稀土供應戰,蘇利文特別談到稀土與關鍵供應鏈問題。他承認,美國與盟友在稀土、關鍵礦物、部分中間制程上對中國高度依賴,這是一項結構性弱點。


但他同時否定「全面去風險=全面脫鉤」的說法,強調拜登政府采取的是所謂「小院高牆」(small yard, high fence)策略:只在真正涉及國安與軍事優勢的關鍵技術上設防,而非對整個經貿體系全面封鎖。

從訪談語氣可看出,蘇利文強調政策制定時必須權衡成本、時間與政治可行性,而非以對抗邏輯無限推高沖突。

另一個各方關注的話題就是裴洛西訪台事件,他就認為這就屬於過於直接的沖突,「負面影響大於正面效益」。


蘇利文指出,訪台雖具有象徵性政治意義,但實質上並未改變美國對台政策,也未提供新的安全承諾,卻引發北京強烈反制行動,包括對台軍演常態化、灰色地帶行動升級,以及軍事部署模式的改變。這些後果反而使台海安全環境更為復雜。

針對外界常討論的「擦槍走火」風險,蘇利文並未完全認同台海隨時可能因意外事件而爆發戰爭的說法。他認為,多數軍事摩擦本身仍可透過溝通與制度降溫;真正的風險在於事件發生後,是否因政治壓力或民族主義動員而被放大。

不過,他也承認,像裴洛西訪台這類高度政治化事件,確實可能改變北京的行為門檻與戰術模式,使「意外升級」的背景條件更加復雜。

播客鏈接:https://www.chinatalk.media/p/jake-sullivan
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